自動(dòng)駕駛立法，應(yīng)從多個(gè)方面入手。

3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、吉利汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福攜三項(xiàng)提案參加兩會(huì)。提案之一便是：加快自動(dòng)駕駛立法。

有研究表明，95%的交通事故與人的錯(cuò)誤駕駛行為有關(guān)。但自動(dòng)駕駛可以從根本上解決這一問(wèn)題，有效降低交通事故的死亡率，使交通變得更加安全。

有研究表明，在速度不超過(guò)100公里/小時(shí)的情況下，前后車間距離可以有效控制在5米以內(nèi)，這將大大減少交通擁堵問(wèn)題。同時(shí)，自動(dòng)駕駛還可以帶動(dòng)汽車燃油經(jīng)濟(jì)性提升15%-20%。

雖然自動(dòng)駕駛的積極意義顯著，我國(guó)在此方面的發(fā)展也進(jìn)行的如火如荼。但目前在中國(guó)，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)自動(dòng)駕駛汽車上路試驗(yàn)及隨后普及應(yīng)用還存在著不少障礙。

對(duì)此，李書(shū)福認(rèn)為，自動(dòng)駕駛對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提前判定可能發(fā)生的問(wèn)題，盡早進(jìn)行立法的預(yù)案工作，制定符合自身情況的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，這將有助于為中國(guó)自動(dòng)駕駛行業(yè)樹(shù)立規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)投資。同時(shí)能夠憑借相關(guān)立法和行業(yè)規(guī)范的確立，最大化促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在“中國(guó)制造2025”大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)國(guó)際舞臺(tái)上的彎道超車。

在具體的立法過(guò)程中，李書(shū)福認(rèn)為應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

一、 研究分析我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，識(shí)別并著手修改阻礙自動(dòng)駕駛發(fā)展的相關(guān)條款。

例如，現(xiàn)行《新交通法》明確規(guī)定：駕駛機(jī)動(dòng)車有撥打、接聽(tīng)手持電話等妨礙安全駕駛的行為的一次記2分。這樣的法律條文明顯不適用于無(wú)人駕駛車。

此外，在車輛的安全認(rèn)證、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任歸屬等方面，均需要新的、切合無(wú)人駕駛車的法律法規(guī)予以保障及約束。

二、政府需要引導(dǎo)汽開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)，引導(dǎo)車廠家或零部件供應(yīng)商以及大學(xué)科研機(jī)構(gòu)重視用戶體驗(yàn)。

目前，美國(guó)、日本等國(guó)已相繼進(jìn)行無(wú)人車的戶外試駕。而在國(guó)內(nèi)，更多的則是復(fù)雜的車內(nèi)操作體驗(yàn)。這樣的體驗(yàn)，并不能使宣傳推廣達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，更無(wú)法為自動(dòng)駕駛奠定良好的用戶基礎(chǔ)。

三、 自動(dòng)駕駛對(duì)解決大中型及特大城市的交通擁堵、空氣污染等問(wèn)題有更為顯著的社會(huì)效應(yīng)。

大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，需要經(jīng)過(guò)仔細(xì)驗(yàn)證后，確定試驗(yàn)的適用環(huán)境。如目前迫切需要改善交通擁堵、空氣污染的北京、上海等城市，可先行推動(dòng)自動(dòng)駕駛試點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)。

四、自動(dòng)駕駛的發(fā)展要求全面考慮立法的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

1.制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，包括技術(shù)路線、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、交通執(zhí)法、保險(xiǎn)責(zé)任等各個(gè)層面。

2.考慮城市規(guī)劃方面的立法，包括基礎(chǔ)設(shè)施改造、智能交通規(guī)劃、智慧城市的規(guī)劃等。

3.相關(guān)責(zé)任方問(wèn)題上，要慎重考慮廠家、駕駛員、行人、保險(xiǎn)公司等方面的權(quán)責(zé)界限，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在全員公認(rèn)和遵守的軌道上迅速發(fā)展。

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