兩會(huì)進(jìn)行時(shí),人大代表提案應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)民用無(wú)人機(jī)的管理規(guī)定

伶軒 9年前 (2017-03-13)

目前,有相當(dāng)一部分的民用無(wú)人機(jī)處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。

2017年全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行中,為維護(hù)我國(guó)航空安全、保護(hù)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,來(lái)自軍工系統(tǒng)的全國(guó)人大代表、中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司加工中心操作工栗生建議,應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)民用無(wú)人機(jī)的管理規(guī)定,規(guī)范“民用無(wú)人機(jī)”市場(chǎng)和其飛行行為。

兩會(huì)進(jìn)行時(shí),人大代表提案應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)民用無(wú)人機(jī)的管理規(guī)定

其實(shí)早在2013年11月,CA(中國(guó)民用航空局)就下發(fā)了《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定,內(nèi)地?zé)o人機(jī)操作按照機(jī)型大小、飛行空域共分為11種情況,但只有重量在116千克以上的無(wú)人機(jī)和融合空域在4600立方米以上的飛艇是由民航局負(fù)責(zé)管理的,其余的都由行業(yè)協(xié)會(huì)管理或操作手自行負(fù)責(zé)。

隨著近年民用消費(fèi)型無(wú)人機(jī)價(jià)格的降低,低、慢、小型無(wú)人機(jī)市場(chǎng)急劇擴(kuò)張,之前的《規(guī)定》已經(jīng)不能有效的對(duì)民用無(wú)人機(jī)進(jìn)行管理了。栗生銳在其提交的《關(guān)于盡快出臺(tái)措施規(guī)范"民用無(wú)人機(jī)"市場(chǎng)和飛行行為的建議》中指出,目前亟待解決的是機(jī)場(chǎng)等空域附近的無(wú)人機(jī)亂飛問(wèn)題,因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分的民用無(wú)人機(jī)不在民航總局的管理行列,基本處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),對(duì)機(jī)場(chǎng)造成了大量的安全和隱私方面的隱患。

兩會(huì)進(jìn)行時(shí),人大代表提案應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)民用無(wú)人機(jī)的管理規(guī)定

此外,栗生銳還在《建議》中指出,近年來(lái)無(wú)人機(jī)測(cè)繪已經(jīng)成為了被普遍認(rèn)可的高效測(cè)繪手段,但這其中不乏國(guó)外商業(yè)和軍事機(jī)構(gòu)利用無(wú)人機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)行非法測(cè)繪,這極大的危害了我國(guó)的國(guó)家安全。雖然我國(guó)對(duì)無(wú)人機(jī)的內(nèi)部設(shè)計(jì)有相關(guān)要求,但是由于當(dāng)前無(wú)人機(jī)市場(chǎng)缺乏管理,這些要求并不能在所有產(chǎn)品上得到體現(xiàn)。所以國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律和法規(guī),以規(guī)范無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和用戶的行為,保障國(guó)家安全與隱私。

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