害人終害己。

歷經(jīng)兩年來回拉扯后，美國芯片法案終是在昨晚由拜登簽署生效。

這是一項(xiàng)價(jià)值2800億美元（約合人民幣18906億元）的法案，全稱為《芯片與科學(xué)法案》，其雛形來源于美國眾議院于2020年6月首次提出的芯片法案理念，之后也是幾經(jīng)周折，在標(biāo)題和內(nèi)容上歷經(jīng)多個(gè)版本，落成最終版本《芯片與科學(xué)法案》（以下簡(jiǎn)稱《芯片法案》）。

其中在2800億美元的資金中，有527億美元（約合人民幣3558億元）用于支持美國本土芯片制造及研發(fā)。另外剩余超過2000億美元的預(yù)算將用于資助“研究與創(chuàng)新”，比如人工智能、機(jī)器人技術(shù)、量子計(jì)算等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究投入，在全國建立20個(gè)“區(qū)域技術(shù)中心”等等。

而這其中受到頗多關(guān)注的，還有面向企業(yè)，針對(duì)中國和其他特別關(guān)切國家的禁止條款。

527億美元補(bǔ)貼即將到賬，高通、美光等也開始行動(dòng)

依據(jù)《芯片法案》，527億美元將用于4個(gè)方面，500億美元用于美國芯片基金，20億美元用于美國芯片國防基金，5億美元用于美國芯片國際科技安全和創(chuàng)新基金，2億美元用于美國芯片勞動(dòng)力和教育基金。具體分配與實(shí)用情況如下：

—500億美元美國芯片基金

20億美元明確用于專注于傳統(tǒng)成熟制程芯片的生產(chǎn)，370億美元主要用于先進(jìn)制程芯片的生產(chǎn)，5年內(nèi)分5次發(fā)放。

· 2022財(cái)年將提供190億美元（包括20億美元用于成熟制程芯片的資金）

· 從2023財(cái)年到2026財(cái)年，每年將提供50億美元

—20億美元美國芯片國防基金

同樣5年內(nèi)分5次發(fā)放，用于國家半導(dǎo)體技術(shù)中心（“NSTC”）、國家先進(jìn)封裝制造計(jì)劃以及其他研發(fā)和勞動(dòng)力發(fā)展計(jì)劃。

· 2022財(cái)年提供50億美元：NSTC為20億美元；25億美元用于先進(jìn)封裝；5億美元用于其他相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目

· 2023財(cái)年至2016財(cái)年，每年分別提供20億美元、13億美元、11億美元、16億美元

—5億美元美國芯片國際科技安全和創(chuàng)新基金

5年內(nèi)分配給美國國務(wù)院、美國國際開發(fā)署、美國進(jìn)出口銀行和美國國際開發(fā)金融公司協(xié)調(diào)，用于支持國際信息和通信技術(shù)安全和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈活動(dòng)，包括支持開發(fā)和采用安全可靠的電信技術(shù)、半導(dǎo)體和其他新興技術(shù)。

—2億美元美國芯片勞動(dòng)力和教育基金

5年內(nèi)分配給美國國家科學(xué)基金會(huì)，用于以促進(jìn)半導(dǎo)體勞動(dòng)力的增長，其預(yù)計(jì)到2025年，半導(dǎo)體行業(yè)將需要額外90000名工人。

與此同時(shí)，隨著《芯片法案》的順利推動(dòng)，我們也可以看到，越來越多的芯片企業(yè)也開始漸漸活動(dòng)起來，一些此前因?yàn)榉ò高t遲未通過而面臨暫停、延遲的計(jì)劃也紛紛提上日程。

這不，就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，美光宣布投資400億美元用于存儲(chǔ)芯片制造。另外依據(jù)白宮方面也稱，高通和格芯將聯(lián)合宣布花費(fèi)42億美元擴(kuò)建紐約上州的一處芯片工廠。

在華擴(kuò)建半導(dǎo)體，面臨10年“禁令”

除了要求獲得補(bǔ)貼的企業(yè)必須在美國本土制造芯片，但在此前的一些報(bào)道中也曾提到，最終版《芯片法案》的草案明確企業(yè)未來10年內(nèi)禁止在中國大陸新建或擴(kuò)建先進(jìn)制程半導(dǎo)體，如今拜登正式簽署文件，這一限制也隨之生效。

具體來看，禁令主要涉及三項(xiàng)內(nèi)容：

·禁止在那些對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅的特定國家擴(kuò)建或新建某些先進(jìn)半導(dǎo)體的新產(chǎn)能；

·禁止在中國和其他特別關(guān)切國家的擴(kuò)建某些關(guān)鍵芯片制造；

·禁止10年內(nèi)在中國大幅增產(chǎn)先進(jìn)制程芯片。

一旦企業(yè)違反禁令，又或者是未能修正違規(guī)狀況，可能需要全額退還補(bǔ)貼。而如果半導(dǎo)體企業(yè)為了擴(kuò)大該國市場(chǎng)而增產(chǎn)傳統(tǒng)半導(dǎo)體，不受該法案限制。

雖然《芯片法案》中未對(duì)成熟制程和先進(jìn)制程芯片做出明確界定，但依據(jù)此前的一些報(bào)道和消息，此處“先進(jìn)制程芯片”可能指代28nm以下制程，包括14nm、7nm、5nm、3nm及更先進(jìn)制程。

而截至目前，臺(tái)積電在南京擁有16nm和28nm的芯片制造工廠；三星在西安擁有存儲(chǔ)芯片制造工廠；SK海士力在無錫和大連擁有存儲(chǔ)芯片制造工廠；英特爾和美光也都在中國擁有芯片封裝和測(cè)試工廠。

如今隨著《芯片法案》的正式實(shí)施，這些獲得補(bǔ)貼、已經(jīng)在大陸設(shè)廠的企業(yè)或?qū)⑹艿接绊?，比如臺(tái)積電將無法大幅升級(jí)或擴(kuò)大現(xiàn)有在中國大陸的設(shè)施等等。

最后

針對(duì)美國此次簽署實(shí)施的《芯片法案》，我國外交部也在此前的例行記者會(huì)上做出回應(yīng)稱，該法案宣稱旨在提升美科技和芯片競(jìng)爭(zhēng)力，但其中一些條款限制了中美正?？萍己献鳎?/strong>搞限制“脫鉤”只會(huì)損人害己，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。