航空車輛模型協(xié)會制定相關法律或在年內(nèi)出臺，駕駛遙控航模要考執(zhí)照，并且飛行的區(qū)域將與飛行證書等級直接掛鉤。

據(jù)悉，上海市航空車輛模型協(xié)會牽頭制訂的《上海市遙控航空模型飛行管理辦法》或將在年內(nèi)出臺。一旦規(guī)定出臺，上海航空車輛模型協(xié)會將聯(lián)合公安、城管等部門一同監(jiān)管無人機，“黑飛”將處以5-10天行政拘留。

先來科普一下，遙控航空模型，是指沒有程序操控，沒有GPS定位，在目視范圍內(nèi)完全靠手工無線電遙控操作的微型無人機。近幾年，這些微型無人機開始被廣泛用于婚慶、廣告、新聞、影視視頻航拍領域。由于各種遙控多軸飛行器的操作難度在不斷降低，在某些高端飛控設備的支持下，一些從未接觸過遙控航模飛行的新手，也能在很短的時間內(nèi)掌握操控原理，將航模無人機飛上天空。值得注意的是，目前有很多微型無人機的搭載能力，已經(jīng)達到或者超過了10千克。這其中大都以利用多旋翼飛行器作為空中攝影攝像工具用于航拍等領域。由于其飛行穩(wěn)定和載重量大，也不排除還會用于其他用途。

根據(jù)擬議中的管理辦法，飛行高度在120米以上的飛行器必須持證駕駛，并將實行無人機駕駛等級證書與飛行高度、區(qū)域掛鉤，不符合規(guī)定的駕駛人將受到處罰，出售無人機的航空模型商店將按照規(guī)定對飛機進行技術限制。如果去外灘等人員密集區(qū)域飛行，需取得中級以上駕駛資格證，并向公安局提出申請，部隊、公安部門、城管都將參與管理。有如此“洶洶”的架勢，一方面是因為中國民航局有硬性規(guī)定，但更重要的是讓駕駛員熟知駕駛安全知識，保障其人身安全。

除此之外，嘗試買家信息植入芯片，照目前相關規(guī)定，7公斤以上的飛行器才會受到監(jiān)管，這類受監(jiān)管的飛行器大多用于測繪等專業(yè)領域，但受到技術革新影響，現(xiàn)在市場上看到的無人機重量基本在3公斤以下，例如大疆精靈2，其飛行高度可在千米，如被用于非法測繪則隱患巨大。未來每架銷售的無人機信息、買家信息都將植入無人機芯片中。這樣不管無人機飛到哪里都能顯示出其信息。

關于考牌，“飛行執(zhí)照”將會全國通用。這張“飛行執(zhí)照”，與飛行員執(zhí)照類似，“遙控航空模型飛行員執(zhí)照”深藍底色上燙金字，執(zhí)照由中國航空運動協(xié)會統(tǒng)一頒發(fā)。這張“飛行執(zhí)照”全國通用，長期有效，只需每隔3年簽注一次。

航模飛行執(zhí)照將分為特級和1到8級共9個等級，每一個級別的考務費為560元，考試者可自行選擇考試級別。難度最低的8級要求操作人員能夠準確起飛、懸停、降落，而高級別飛行考試則要求選手做出規(guī)定動作。中級（3、4、5級）的技術水平才可以進行作業(yè)飛行。初級（6、7、8級）的這些愛好者只能在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進行體驗飛行。飛行的區(qū)域將與飛行證書等級直接掛鉤。

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