自動駕駛立法，應(yīng)從多個方面入手。

3月3日，全國政協(xié)委員、吉利汽車集團董事長李書福攜三項提案參加兩會。提案之一便是：加快自動駕駛立法。

有研究表明，95%的交通事故與人的錯誤駕駛行為有關(guān)。但自動駕駛可以從根本上解決這一問題，有效降低交通事故的死亡率，使交通變得更加安全。

有研究表明，在速度不超過100公里/小時的情況下，前后車間距離可以有效控制在5米以內(nèi)，這將大大減少交通擁堵問題。同時，自動駕駛還可以帶動汽車燃油經(jīng)濟性提升15%-20%。

雖然自動駕駛的積極意義顯著，我國在此方面的發(fā)展也進行的如火如荼。但目前在中國，相關(guān)法律法規(guī)對自動駕駛汽車上路試驗及隨后普及應(yīng)用還存在著不少障礙。

對此，李書福認為，自動駕駛對中國汽車行業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，提前判定可能發(fā)生的問題，盡早進行立法的預案工作，制定符合自身情況的行業(yè)標準和法律法規(guī)，這將有助于為中國自動駕駛行業(yè)樹立規(guī)范，推動行業(yè)良性發(fā)展，引導社會投資。同時能夠憑借相關(guān)立法和行業(yè)規(guī)范的確立，最大化促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)在“中國制造2025”大戰(zhàn)略中實現(xiàn)國際舞臺上的彎道超車。

在具體的立法過程中，李書福認為應(yīng)考慮以下幾個方面：

一、 研究分析我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，識別并著手修改阻礙自動駕駛發(fā)展的相關(guān)條款。

例如，現(xiàn)行《新交通法》明確規(guī)定：駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的一次記2分。這樣的法律條文明顯不適用于無人駕駛車。

此外，在車輛的安全認證、質(zhì)檢標準、責任歸屬等方面，均需要新的、切合無人駕駛車的法律法規(guī)予以保障及約束。

二、政府需要引導汽開發(fā)自動駕駛技術(shù)，引導車廠家或零部件供應(yīng)商以及大學科研機構(gòu)重視用戶體驗。

目前，美國、日本等國已相繼進行無人車的戶外試駕。而在國內(nèi)，更多的則是復雜的車內(nèi)操作體驗。這樣的體驗，并不能使宣傳推廣達到預期目標，更無法為自動駕駛奠定良好的用戶基礎(chǔ)。

三、 自動駕駛對解決大中型及特大城市的交通擁堵、空氣污染等問題有更為顯著的社會效應(yīng)。

大規(guī)模的實驗項目，需要經(jīng)過仔細驗證后，確定試驗的適用環(huán)境。如目前迫切需要改善交通擁堵、空氣污染的北京、上海等城市，可先行推動自動駕駛試點區(qū)域的建設(shè)。

四、自動駕駛的發(fā)展要求全面考慮立法的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

1.制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，包括技術(shù)路線、行業(yè)標準、安全規(guī)范、交通執(zhí)法、保險責任等各個層面。

2.考慮城市規(guī)劃方面的立法，包括基礎(chǔ)設(shè)施改造、智能交通規(guī)劃、智慧城市的規(guī)劃等。

3.相關(guān)責任方問題上，要慎重考慮廠家、駕駛員、行人、保險公司等方面的權(quán)責界限，加快促進產(chǎn)業(yè)在全員公認和遵守的軌道上迅速發(fā)展。

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