罷免蒂勒森、干預(yù)博通收購(gòu)高通,我行我素的特朗普正在拉低美國(guó)科技發(fā)展的速度嗎?

韓璐 8年前 (2018-03-15)

作為一個(gè)商人,特朗普無(wú)疑是成功的,但在科技引導(dǎo)方面,其對(duì)外態(tài)度有些過(guò)于強(qiáng)硬了。

日前,美國(guó)總統(tǒng)川普突然解除了國(guó)務(wù)卿蒂勒森的職務(wù),并提名中央情報(bào)局局長(zhǎng)邁克·蓬佩奧接替。自2月底以來(lái),這已經(jīng)是白宮的第5次人事變動(dòng)了。

與此同時(shí),因?yàn)榇ㄆ盏母深A(yù),博通對(duì)高通的收購(gòu)被暫時(shí)叫停。

兩件事發(fā)生之后不久,美國(guó)股市瞬間不好了。

白宮人事動(dòng)蕩,美股芯片股首當(dāng)其中受拖累

對(duì)于當(dāng)前白宮的人事動(dòng)蕩,有不少人擔(dān)心此后其在國(guó)家安全和貿(mào)易問(wèn)題上的立場(chǎng)將變得更加強(qiáng)硬,從而拖累美股芯片股。

似乎是為了驗(yàn)證這一擔(dān)憂,就在當(dāng)天,截至收盤(pán),道指收跌0.68%,納指收跌1.02%,標(biāo)普500指數(shù)收跌0.64%。

而就在罷免蒂勒森的前一天,川普發(fā)布了一條行政命令,稱(chēng)有可靠的證據(jù)使他相信,博通收購(gòu)高通之后可能采取危及美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)。因此,高通公司應(yīng)該“立即并永久”放棄這項(xiàng)收購(gòu),同時(shí)禁止高通和博通任何“本質(zhì)上等同于”并購(gòu)交易的計(jì)劃。此外,博通所提名的所有15名董事會(huì)候選人都不符合高通董事會(huì)資格。

因?yàn)榇ㄆ盏?ldquo;橫插一腳”,“博通收購(gòu)高通”一事被正式按下停止鍵。

不出意外的,隨著由白宮人事動(dòng)蕩引發(fā)的擔(dān)憂,高通的股價(jià)也受到了影響。截至收盤(pán),高通大跌5%領(lǐng)跌標(biāo)普500成分股,半導(dǎo)體板塊在盤(pán)中刷新歷史新高后跳水,收跌1.4%。

新官上任三把火,川普的第一把火就燒到了科技界

在人們的意料之外,川普贏得了2016年大選的最后勝利,如愿坐上了美國(guó)總統(tǒng)的位子。我們都說(shuō)“新官上任三把火”,作為新鮮出爐的美國(guó)總統(tǒng),川普的“第一把火”就點(diǎn)燃了一顆扔向科技圈的炸彈——禁止7個(gè)穆斯林國(guó)家的公民在90天內(nèi)進(jìn)入美國(guó)。

令人覺(jué)得諷刺的是,就在2016年8月的競(jìng)選還沒(méi)有白熱化之前,川普曾經(jīng)在社交媒體上發(fā)表過(guò)支持外來(lái)人才的言論:

“我希望有才的人能夠來(lái)美國(guó),來(lái)努力地工作,來(lái)成為美國(guó)公民。硅谷需要工程師。”

眾所周知,外來(lái)員工一直以來(lái)都受到美國(guó)科技公司的喜歡,先不談價(jià)格低廉的原因,就是在眾多科技公司內(nèi)部,不少外來(lái)人員都擔(dān)任著重要的職位,比如特斯拉創(chuàng)始人兼CEO馬斯克就是移民到美國(guó)的。

因?yàn)檫@一政策,包括亞馬遜、蘋(píng)果和谷歌在內(nèi)多家硅谷公司直接“懟”上了川普,在白宮與硅谷之間進(jìn)行了一場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”。舉個(gè)例子,在移民政策出來(lái)后,謝爾蓋·布林和桑達(dá)爾·皮查伊領(lǐng)導(dǎo)了Google專(zhuān)家的反抗行動(dòng),100多家科技公司向法院提交文件對(duì)抗這項(xiàng)禁令。

之后,為了緩解與科技公司之間的關(guān)系,川普與各科技高管來(lái)了一次“閉門(mén)談話”。在會(huì)上,微軟CEO納德拉直接向川普拋出了這次談話的中心話題——移民和政府如何幫助科技企業(yè)獲得H-1B簽證(特殊專(zhuān)業(yè)人員/臨時(shí)工作簽證)以留住及引入更多的人才。

對(duì)與這個(gè)問(wèn)題,川普先是說(shuō)“讓我們來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題”,接著說(shuō)“我能做些什么來(lái)改善這些問(wèn)題?”在沒(méi)有給出任何承諾的情況下,川普以四兩撥千斤之勢(shì)就這樣跳過(guò)了這個(gè)引發(fā)此次會(huì)議的核心問(wèn)題。這一話題之后,桌上的議題轉(zhuǎn)向了steam教育、信息安全、氣候變化等方向。

從整體來(lái)看,這次科技高管會(huì)議是相對(duì)平和的,不過(guò),從結(jié)果來(lái)看,這一會(huì)議又似乎是沒(méi)什么“成效”的。

譬如支持steam教育,這是川普為了美國(guó)本土科技人才缺失問(wèn)題的策略,又比如信息安全,這一點(diǎn)可以說(shuō)正中川普下懷。而對(duì)于其中的核心問(wèn)題,川普沒(méi)有給出任何具體的口頭或書(shū)面回應(yīng)。

中國(guó)AI發(fā)展已上升至國(guó)家層面,而川普卻依舊“我行我素”

在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,“中美競(jìng)爭(zhēng)”在近年來(lái)一直是一個(gè)恒久不變的話題。而相比于川普政府對(duì)于科技的不重視,中國(guó)卻早已開(kāi)始對(duì)其上綱上線。尤其在當(dāng)前大熱的AI技術(shù)發(fā)展上。

在去年7月份,我國(guó)發(fā)布了首份圍繞AI 的“國(guó)”字號(hào)文件《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,正式將AI的發(fā)展上升到了國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展層面。

隨著這一份文件露出水面,國(guó)內(nèi)AI界沸騰了,更甚者,遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)硅谷、媒體等群體也都受到了震動(dòng)。而與此同時(shí),我們見(jiàn)到的是依舊“我行我素”的川普。或者我們換一種說(shuō)法,在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)加大重視AI發(fā)展的時(shí)候,雖然川普主張科技公司將重心搬回國(guó)內(nèi),但對(duì)于科技本身,卻依舊奉行“忽視”策略,甚至是“破壞”!

譬如對(duì)科技的“忽視”,最為典型的表現(xiàn)或許就是白宮科技政策辦公室負(fù)責(zé)人人選的懸而未定。自成立以來(lái),科技政策辦公室擔(dān)任著美國(guó)科技圈和華盛頓之間的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)人。

隨著川普的上臺(tái),截至去年4月份,這一辦公室的人數(shù)已經(jīng)從奧巴馬執(zhí)政期間的過(guò)百人減至不到50左右。其中,以往負(fù)責(zé)研究網(wǎng)絡(luò)中立、人工智能和自動(dòng)駕駛問(wèn)題的私人助手也從23人變成了邁克爾·克拉夏斯1人,并且他在進(jìn)入白宮之前并沒(méi)有任何科技背景。

與此同時(shí),自約翰·霍爾德倫從科技政策辦公室負(fù)責(zé)人兼總統(tǒng)科技顧問(wèn)的位子上退開(kāi)后,川普一直沒(méi)有再次任命該職位的接班人??梢哉f(shuō),現(xiàn)在的科技政策辦公室已經(jīng)是形同虛設(shè)。

《紐約時(shí)報(bào)》披露的特朗普政府的第一份財(cái)政預(yù)算

至于“破壞”,最值得一說(shuō)的或許就是科研經(jīng)費(fèi)的大幅減少了。去年5月,白宮向國(guó)會(huì)提交了特朗普政府2018財(cái)年(去年10月1日至今年9月30日)聯(lián)邦政府預(yù)算報(bào)告,根據(jù)報(bào)告顯示,為了增加國(guó)防支出,川普的決定是削減包括國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、能源部、科學(xué)技術(shù)研究局在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)的支出。

今年2月份,川普政府向國(guó)會(huì)提交2019財(cái)年(今年10月1日起至明年9月30日)聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告。不出所料的,其依舊為安防預(yù)算“開(kāi)綠燈”,增至7160億美元,占據(jù)了總預(yù)算的16%,而其他多數(shù)聯(lián)邦政府的部門(mén)預(yù)算則是有不同程度的縮減。

最后:中美科技競(jìng)爭(zhēng)加劇,川普卻變本加厲拖后腿

一直以來(lái),科技與經(jīng)濟(jì)都是不分家的。在川普這里,作為一個(gè)成功的商人,通過(guò)降低稅收,他正一步步的將蘋(píng)果等公司拉回國(guó)內(nèi)。

另外,從華為開(kāi)拓美國(guó)手機(jī)市場(chǎng)遭阻,到螞蟻金服收購(gòu)轉(zhuǎn)賬平臺(tái)Moneygram、博通收購(gòu)高通計(jì)劃被叫停……這一系列事件都在向我們告知,川普對(duì)于國(guó)家安全是極為注重的(雖然也有可能只是個(gè)借口)。而他也將這種擔(dān)憂轉(zhuǎn)移到了商業(yè)。

有消息稱(chēng),美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了所謂的“301條款”調(diào)查(美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱(chēng),一般指美國(guó)貿(mào)易法中有關(guān)對(duì)外國(guó)立法或行政上違反協(xié)定、損害美國(guó)利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權(quán)條款)。

作為過(guò)去幾年流動(dòng)最為頻繁的產(chǎn)業(yè)之一,在接下來(lái),外資對(duì)美國(guó)數(shù)據(jù)及信息產(chǎn)業(yè)的投資的面前很可能豎起一道更加嚴(yán)苛的壁壘,結(jié)果可能是將騰訊等外企拒之門(mén)外等等。

與此同時(shí),就在今年1月,特朗普表示美國(guó)正考慮對(duì)中國(guó)進(jìn)行罰款,因?yàn)樗Q(chēng)中國(guó)迫使美國(guó)公司分享他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán),然后才能在中國(guó)做生意。隨后他在第一次國(guó)情咨文中表示,將“強(qiáng)力”執(zhí)行保護(hù)商業(yè)機(jī)密的美國(guó)法規(guī)。

對(duì)于川普的此番言論,研究公司Cowen Washington Research的分析師克里斯·克魯格指出,美國(guó)可能會(huì)在數(shù)周內(nèi)發(fā)布一份有關(guān)所謂中國(guó)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的貿(mào)易報(bào)告,較8月18日的截止期限大幅提前。這份報(bào)告可能會(huì)建議征收關(guān)稅,封殺中國(guó)的投資或者合資公司。

據(jù)CB Insights的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)投資者在去年向美國(guó)科技創(chuàng)企發(fā)起165筆交易。而從美國(guó)角度來(lái)講,根據(jù)PitchBook提供的數(shù)據(jù)顯示,在美國(guó)去年創(chuàng)企的總?cè)谫Y額中,涉及中國(guó)企業(yè)的有93億美元,占據(jù)了總額的11%。克魯格的分析若成真,包括特斯拉、Magic Leap、Uber、Snap在內(nèi)的多家皆有中國(guó)投資商身影的企業(yè)又該如何?

另外,我們注意到,在此前川普提出的“美國(guó)優(yōu)先”政策所覆蓋的六大核心行業(yè)中,半導(dǎo)體位列其中,此外還有鋼鐵、鋁、汽車(chē)、飛機(jī)和造船業(yè)等等。

如果這一情況屬實(shí)的話,包括英偉達(dá)、高通、美光科技、英特爾和AMD等與中國(guó)企業(yè)牽扯甚多,以及自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)等相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)都將受到極大的波及。此次高通股價(jià)的下跌或許只是暴風(fēng)雨前的寧?kù)o。

對(duì)于當(dāng)前美國(guó)科技界在政府干擾下變得“愈加保守”的境況,用盛寶銀行(Saxo Bank)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂恩·雅各布森來(lái)結(jié)尾:“美國(guó)科技公司現(xiàn)在非常成功,利潤(rùn)率也非常高,因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在具有行業(yè)壟斷地位。但如果你預(yù)測(cè)未來(lái)的趨勢(shì),那么在未來(lái)6個(gè)月內(nèi),這方面將出現(xiàn)一個(gè)中國(guó)版本。”

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