低廉網(wǎng)約車的時代將一去不復返。

繼7月28日網(wǎng)約車新政出臺，9月9日，交通運輸部又公布了63號令《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》，以此作為出租車網(wǎng)約車新政的配套政策。

新政出臺，網(wǎng)約車司機需持證上崗

修訂后的政策對適用范圍進行了明確，出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等，并結(jié)合網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點，對駕駛員條件、考試內(nèi)容、證件類別、注冊管理、繼續(xù)教育以及法律責任等方面作了相應適應性調(diào)整。從業(yè)資格規(guī)定將于10月1日起實施，網(wǎng)約車駕駛員不可“裸奔”上路，需要持證上崗。

隨著63號令的出現(xiàn)，讓網(wǎng)約車逐步變得“出租車化”。當準入門檻提高后，從前那種“只要有車，注冊一下就能跑快車”的日子將不復存在。

“網(wǎng)約車的春天”成為過去式

當7月的新政出臺之后，全國各地的網(wǎng)約車司機都長舒了一口氣：國家將網(wǎng)約車定義為網(wǎng)絡預約出租車，也終于給了網(wǎng)約車一個合法的身份。

隨著63號令的公布，有地方陸續(xù)開始公布網(wǎng)約車管理細則的征求意見稿，在準入門檻、運營方式上做出嚴格限制，由此引發(fā)了社會的廣泛爭議。公眾擔憂，國家對網(wǎng)約車的管理會走上當年出租車的老路。

同時，社會輿論還普遍認為網(wǎng)約車的春天已過。共享經(jīng)濟模式下的網(wǎng)約車，或?qū)⒉粡痛嬖?，而作為網(wǎng)約車平臺更是變?yōu)榱顺鲎廛嚱?jīng)營者，順風車也或?qū)⒊蔀楣蚕沓鲂械莫毭纭?/p>

新政籠罩下，共享出行的本質(zhì)開始變味

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的當下，“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”模式的出現(xiàn)，最終催生了“共享出行”，而趁勢而起的滴滴、易到等出行平臺造就了國內(nèi)最早期的共享經(jīng)濟模式。

其實，共享出行的本質(zhì)上就是一種便利、實惠、多贏、大眾化的經(jīng)濟模式。網(wǎng)約車的出現(xiàn)在很大程度上方便了人們的出行，使人們的出行成本更加低廉。從某種程度上，也實現(xiàn)了車輛所有人、使用人以及網(wǎng)約車平臺的多贏。當民眾樂意接受并習慣使用這種新型的出行方式之后，會使得越來越多的私家車主加入網(wǎng)約車司機的行列，同時也為出行平臺貢獻越來越多的收益。

然而，隨著滴滴與Uber的合并、網(wǎng)約車新政的出臺，共享出行也開始逐漸變味了。

首先是網(wǎng)約車價格出現(xiàn)上調(diào)。國內(nèi)兩大網(wǎng)約車巨頭滴滴和易到近日分別被曝出巨額虧損的財務賬單，易到今年第二季度平均日虧損額高達3700萬元，滴滴去年則是虧了122億元之巨。在瘋狂的“燒錢大戰(zhàn)”之后，平臺也想實現(xiàn)盈利，讓網(wǎng)約車行業(yè)回歸原點。網(wǎng)約車新規(guī)中也將“網(wǎng)約車平臺公司不得以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序”條款予以明確。種種原因促使了網(wǎng)約車普遍漲價，也讓其出行成本不再低廉。

其次，多贏局面不復存在。雖說網(wǎng)約車價格上漲，可是網(wǎng)約車司機部分的收入模式卻發(fā)生變化，比如目前滴滴已經(jīng)開始實行司機端和乘客端雙重計費模式。平臺調(diào)整計價方式之后，雖然計算方法明晰了，但實際收入?yún)s下降不少，這也就導致網(wǎng)約車司機不再擁有以往的熱情。而對習慣了享受低價出行服務的用戶而言，漲價后他們很多人已經(jīng)選擇了“逃離”。國內(nèi)第三方數(shù)據(jù)機構(gòu)易觀，最新發(fā)布的8月移動出行市場數(shù)據(jù)顯示，月度活躍用戶數(shù)方面，滴滴已經(jīng)連續(xù)兩個月下跌，連續(xù)5個月增長的優(yōu)步中國也首次出現(xiàn)下跌。

再有就是大眾化將成為空談。據(jù)了解，滴滴平臺目前有網(wǎng)約車司機近1500萬人。滴滴方面表示，滴滴平臺的司機中75%為兼職，按照新的管理辦法，可能大部分兼職司機和車輛將會退出。再加上用戶活躍度的下降，網(wǎng)約車將不再是大眾化的出行方式。

“長大后”的網(wǎng)約車，或?qū)⒈粋鹘y(tǒng)出租車擠壓

網(wǎng)約車的這股新勢力的出現(xiàn)，顛覆了人們出行的理念，再加上用補貼和低價來培養(yǎng)用戶習慣的策略，使得其發(fā)展勢頭相當迅猛，甚至一度嚴重擠壓了傳統(tǒng)出租車的市場。

將網(wǎng)約車納入政府監(jiān)管，可以更加規(guī)范雜亂的網(wǎng)約車行為，這本是一件好事。但是，在國家改革辦法出臺之后，各地如果將“改革精神落地變味”，則會回到出租車的管控老路，并將引發(fā)一些列新的問題。

如果，各地方制定的細則偏向傳統(tǒng)出租車行業(yè)。例如蘭州、濟南征求意見版本的細則中就要求網(wǎng)約車進行統(tǒng)一標識、提供出租車發(fā)票、與出租車一樣6年退出等規(guī)定（鎂客君稱之為：網(wǎng)約車被“出租車化”），就完全沒有體現(xiàn)共享經(jīng)濟的特點。那就在本質(zhì)上完全沿襲出租車行業(yè)數(shù)量、價格管制的老思路，違背了以市場為主導的政策精神。并且這種明顯偏向傳統(tǒng)出租車行業(yè)的細則出臺，將完全擠壓網(wǎng)約車的市場空間。數(shù)量限制、價格必須高于巡游出租車，光是這兩點，網(wǎng)約車的市場將會受到巨大打擊，甚至退出當?shù)爻鲂惺袌鲆膊皇菦]有可能。所以，當網(wǎng)約車被“出租車化”，滴滴或?qū)S為共享出行的試驗品。

如果，地方細致制定更趨向于將二者平等對待。如江蘇落地的網(wǎng)約車新政，明確網(wǎng)約車和巡游出租車平等的地位。這樣的舉措一方面有助于解決傳統(tǒng)出租車行業(yè)的頑疾，如高峰期、偏遠地區(qū)的拒載；另一方面，也合理進行了市場調(diào)節(jié)定價，保證駕駛員獲得合理的收入，將有利于服務質(zhì)量的提升。這樣細則出臺，則是有利于網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車行業(yè)之間的公平競爭，并由此促進二者的融合發(fā)展。

共享經(jīng)濟需要理性看待

長期以來，網(wǎng)約車被認為是共享經(jīng)濟的的典型，民眾對于共享經(jīng)濟下的出行領域本來充滿期待。新政頒布之初，有很多觀點認為這是一次共享經(jīng)濟的勝利，但現(xiàn)實是多地出臺的細則卻讓監(jiān)管“變味”、辦法“打折”。對此也有專家說到：“網(wǎng)約車被管束的太多，將失去共享經(jīng)濟的根本意義”。

所以鎂客君想說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，無論是對傳統(tǒng)出租車行業(yè)，還是對網(wǎng)約車，都應該理性看待，平等管理，不要讓“滴滴們”成為共享經(jīng)濟下的試驗“小白鼠”。

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