美國聯(lián)邦政府出臺《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》，可是Uber等開發(fā)巨頭并不滿意。

近日，美國交通部出臺了《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》，主要針對自動駕駛汽車安全問題作出規(guī)范要求,也為發(fā)展自動駕駛汽車的公司作出處理指導(dǎo)。

不過，這一政策頒布之后，包括谷歌、Uber 在內(nèi)的自動駕駛汽車制造商們卻對此項(xiàng)政策不完全買賬。主要爭議焦點(diǎn)在于，有關(guān)要求自動駕駛汽車制造商與政府共享大量安全性和軟件方面數(shù)據(jù)的規(guī)定。

政策解讀，數(shù)據(jù)公開存爭議

主要內(nèi)容

《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》按照章節(jié)來看，主要分為如下四大部分：

1、自動駕駛汽車性能指南；

2、州政府法規(guī)指導(dǎo)（主要是美國各州可以自行設(shè)定法規(guī)、該章節(jié)主要是闡述聯(lián)邦政府與地方政府在自動駕駛汽車法規(guī)中的分工與政策統(tǒng)籌）；

3、NHTSA（美國高速公路安全管理局）的現(xiàn)有監(jiān)管方式；

4、新的監(jiān)管方式（針對自動駕駛這樣的新生事物，法規(guī)中闡述將來可能需要增加新的監(jiān)管方式，但目前可能還有不可盡知的情形，保留了將來隨時增加新監(jiān)管方式的權(quán)力）

自動駕駛分級

對自動駕駛汽車的分級，采用了SAE的分級方法，詳細(xì)如下：

15項(xiàng)安全評估

規(guī)范中明確規(guī)定有關(guān)自動駕駛安全評估的15個項(xiàng)目：數(shù)據(jù)記錄和共享、隱私、車輛網(wǎng)絡(luò)安全、耐撞性能、消費(fèi)者教育和培訓(xùn)、車輛在撞擊中的存活能力、車輛在撞擊之后的反應(yīng)表現(xiàn)、操作設(shè)計(jì)、對道路上物體和事件的探測等。

此外值得一提的是，安全評估還包括關(guān)于倫理問題的考量。政策文件中有明確說到：“自動駕駛系統(tǒng)做出決定時會涉及倫理問題。例如與另一輛車相撞時，如果面臨保護(hù)一輛車上的乘客必然會犧牲另一輛車上乘客的難題，電腦“司機(jī)”應(yīng)該如何決策？汽車廠商需要確立有關(guān)決策規(guī)則。”

數(shù)據(jù)公開

美國交通部出臺的116頁政策，要求致力于自動駕駛技術(shù)的車企及科技公司共享大量安全及軟件方面的數(shù)據(jù)，這也是此項(xiàng)政策頒布之后最大的爭議焦點(diǎn)。

自動駕駛制造商對數(shù)據(jù)公開并不買賬

雖然自動駕駛制造商們對于政策的出臺普遍表示歡迎，但是他們對于政府要求他們共享大量安全性和軟件方面的數(shù)據(jù)，則并不買賬。

代表了谷歌、Uber、福特、Lyft和沃爾沃的安全道路自動駕駛汽車聯(lián)盟（Self Driving For Safer Streets）的法務(wù)總顧問David Strickland，就拒絕對數(shù)據(jù)公開的相關(guān)規(guī)定表態(tài)。他說：“安全的確最重要，不過競爭對手的數(shù)據(jù)和商業(yè)機(jī)密也應(yīng)該被尊重。我們的成員當(dāng)然支持適當(dāng)范圍內(nèi)的信息共享，不過保障數(shù)據(jù)安全的同時政府也要考慮到企業(yè)的權(quán)益，所以（對數(shù)據(jù)公開這一政策）還需要很長時間的討論。”

Strickland，曾經(jīng)的國家公路交通安全管理局掌門人，如今他代表了自動駕駛汽車制造商。他認(rèn)為，此項(xiàng)政策最大的收益者將會是聯(lián)邦政府，而不是各大自動駕駛制造商，并且該政策也并非從使用者的角度來制定的。

而奧迪則表示，“美國交通部認(rèn)為自動駕駛技術(shù)是一項(xiàng)重要進(jìn)步，并懷著堅(jiān)定不移的信念保障這些技術(shù)在保持靈活性的同時由注重安全性。奧迪對此深表贊同。不過，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和研發(fā)者的目標(biāo)應(yīng)該是清晰明確地指出這些車可以做什么以及不可以做什么才能保證大大改善交通狀況。這是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，只有相互配合才能實(shí)現(xiàn)，并避免形形色色的規(guī)定干擾技術(shù)的進(jìn)步。而這些技術(shù)本有希望每年挽救成千上萬條生命。”

由此可以看出，政府當(dāng)然希望企業(yè)開放數(shù)據(jù)，這樣所有的企業(yè)都可以從中學(xué)習(xí)，并且提高自動駕駛技術(shù)的安全性。但是對于谷歌、特斯拉和Uber這些自動駕駛制造商們來說，數(shù)據(jù)就是自己的命門，又怎么可能輕易放手？

政策雖明確方向，但細(xì)節(jié)仍需優(yōu)化

《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策指南》的公布，其實(shí)對自動駕駛行業(yè)來說是一件好事，并且還是獲得了業(yè)界的歡迎。其中就有觀點(diǎn)認(rèn)為，《指南》有助于推動自動駕駛汽車安全上路，并且也有助于各州架構(gòu)對于自動駕駛的監(jiān)管。當(dāng)然，頒布《指南》最深遠(yuǎn)的影響在于，保持美國在自動駕駛領(lǐng)域全球領(lǐng)先的地位。

雖然可以看出《指南》對于美國自動駕駛產(chǎn)業(yè)有著推動意義，但仍然有質(zhì)疑的聲音。其中就有言論這樣認(rèn)為，由于聯(lián)邦政府過于強(qiáng)調(diào)了對自動駕駛汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)，反而會弱化各州自己制定的相關(guān)法律，很可能造成實(shí)際監(jiān)管效果不佳。

再說各大自動駕駛制造商對于數(shù)據(jù)公開的不滿。自動駕駛制造商們想要保護(hù)隱私無可厚非，但是作為新興科技開發(fā)企業(yè)，完全沒必要去犯別人已經(jīng)犯過的錯誤，這也正是數(shù)據(jù)共享的價值所在。

雖然道理說起來都是一套一套的，但是還是看出此次頒布的政策更多的是指導(dǎo)意見，而不是強(qiáng)制措施。監(jiān)管部門仍需協(xié)調(diào)各方利益，推出進(jìn)一步完善優(yōu)化的政策，而作為自動駕駛制造商，也應(yīng)該理解監(jiān)管部門對于民眾安全與利益的保護(hù)責(zé)任。

所以說，對于自動駕駛的監(jiān)管完善，仍然有很長的一段路要走。

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