低廉網(wǎng)約車的時(shí)代將一去不復(fù)返。

繼7月28日網(wǎng)約車新政出臺(tái)，9月9日，交通運(yùn)輸部又公布了63號(hào)令《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，以此作為出租車網(wǎng)約車新政的配套政策。

新政出臺(tái)，網(wǎng)約車司機(jī)需持證上崗

修訂后的政策對(duì)適用范圍進(jìn)行了明確，出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等，并結(jié)合網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，對(duì)駕駛員條件、考試內(nèi)容、證件類別、注冊管理、繼續(xù)教育以及法律責(zé)任等方面作了相應(yīng)適應(yīng)性調(diào)整。從業(yè)資格規(guī)定將于10月1日起實(shí)施，網(wǎng)約車駕駛員不可“裸奔”上路，需要持證上崗。

隨著63號(hào)令的出現(xiàn)，讓網(wǎng)約車逐步變得“出租車化”。當(dāng)準(zhǔn)入門檻提高后，從前那種“只要有車，注冊一下就能跑快車”的日子將不復(fù)存在。

“網(wǎng)約車的春天”成為過去式

當(dāng)7月的新政出臺(tái)之后，全國各地的網(wǎng)約車司機(jī)都長舒了一口氣：國家將網(wǎng)約車定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，也終于給了網(wǎng)約車一個(gè)合法的身份。

隨著63號(hào)令的公布，有地方陸續(xù)開始公布網(wǎng)約車管理細(xì)則的征求意見稿，在準(zhǔn)入門檻、運(yùn)營方式上做出嚴(yán)格限制，由此引發(fā)了社會(huì)的廣泛爭議。公眾擔(dān)憂，國家對(duì)網(wǎng)約車的管理會(huì)走上當(dāng)年出租車的老路。

同時(shí)，社會(huì)輿論還普遍認(rèn)為網(wǎng)約車的春天已過。共享經(jīng)濟(jì)模式下的網(wǎng)約車，或?qū)⒉粡?fù)存在，而作為網(wǎng)約車平臺(tái)更是變?yōu)榱顺鲎廛嚱?jīng)營者，順風(fēng)車也或?qū)⒊蔀楣蚕沓鲂械莫?dú)苗。

新政籠罩下，共享出行的本質(zhì)開始變味

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”模式的出現(xiàn)，最終催生了“共享出行”，而趁勢而起的滴滴、易到等出行平臺(tái)造就了國內(nèi)最早期的共享經(jīng)濟(jì)模式。

其實(shí)，共享出行的本質(zhì)上就是一種便利、實(shí)惠、多贏、大眾化的經(jīng)濟(jì)模式。網(wǎng)約車的出現(xiàn)在很大程度上方便了人們的出行，使人們的出行成本更加低廉。從某種程度上，也實(shí)現(xiàn)了車輛所有人、使用人以及網(wǎng)約車平臺(tái)的多贏。當(dāng)民眾樂意接受并習(xí)慣使用這種新型的出行方式之后，會(huì)使得越來越多的私家車主加入網(wǎng)約車司機(jī)的行列，同時(shí)也為出行平臺(tái)貢獻(xiàn)越來越多的收益。

然而，隨著滴滴與Uber的合并、網(wǎng)約車新政的出臺(tái)，共享出行也開始逐漸變味了。

首先是網(wǎng)約車價(jià)格出現(xiàn)上調(diào)。國內(nèi)兩大網(wǎng)約車巨頭滴滴和易到近日分別被曝出巨額虧損的財(cái)務(wù)賬單，易到今年第二季度平均日虧損額高達(dá)3700萬元，滴滴去年則是虧了122億元之巨。在瘋狂的“燒錢大戰(zhàn)”之后，平臺(tái)也想實(shí)現(xiàn)盈利，讓網(wǎng)約車行業(yè)回歸原點(diǎn)。網(wǎng)約車新規(guī)中也將“網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序”條款予以明確。種種原因促使了網(wǎng)約車普遍漲價(jià)，也讓其出行成本不再低廉。

其次，多贏局面不復(fù)存在。雖說網(wǎng)約車價(jià)格上漲，可是網(wǎng)約車司機(jī)部分的收入模式卻發(fā)生變化，比如目前滴滴已經(jīng)開始實(shí)行司機(jī)端和乘客端雙重計(jì)費(fèi)模式。平臺(tái)調(diào)整計(jì)價(jià)方式之后，雖然計(jì)算方法明晰了，但實(shí)際收入?yún)s下降不少，這也就導(dǎo)致網(wǎng)約車司機(jī)不再擁有以往的熱情。而對(duì)習(xí)慣了享受低價(jià)出行服務(wù)的用戶而言，漲價(jià)后他們很多人已經(jīng)選擇了“逃離”。國內(nèi)第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)易觀，最新發(fā)布的8月移動(dòng)出行市場數(shù)據(jù)顯示，月度活躍用戶數(shù)方面，滴滴已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月下跌，連續(xù)5個(gè)月增長的優(yōu)步中國也首次出現(xiàn)下跌。

再有就是大眾化將成為空談。據(jù)了解，滴滴平臺(tái)目前有網(wǎng)約車司機(jī)近1500萬人。滴滴方面表示，滴滴平臺(tái)的司機(jī)中75%為兼職，按照新的管理辦法，可能大部分兼職司機(jī)和車輛將會(huì)退出。再加上用戶活躍度的下降，網(wǎng)約車將不再是大眾化的出行方式。

“長大后”的網(wǎng)約車，或?qū)⒈粋鹘y(tǒng)出租車擠壓

網(wǎng)約車的這股新勢力的出現(xiàn)，顛覆了人們出行的理念，再加上用補(bǔ)貼和低價(jià)來培養(yǎng)用戶習(xí)慣的策略，使得其發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛，甚至一度嚴(yán)重?cái)D壓了傳統(tǒng)出租車的市場。

將網(wǎng)約車納入政府監(jiān)管，可以更加規(guī)范雜亂的網(wǎng)約車行為，這本是一件好事。但是，在國家改革辦法出臺(tái)之后，各地如果將“改革精神落地變味”，則會(huì)回到出租車的管控老路，并將引發(fā)一些列新的問題。

如果，各地方制定的細(xì)則偏向傳統(tǒng)出租車行業(yè)。例如蘭州、濟(jì)南征求意見版本的細(xì)則中就要求網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、提供出租車發(fā)票、與出租車一樣6年退出等規(guī)定（鎂客君稱之為：網(wǎng)約車被“出租車化”），就完全沒有體現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。那就在本質(zhì)上完全沿襲出租車行業(yè)數(shù)量、價(jià)格管制的老思路，違背了以市場為主導(dǎo)的政策精神。并且這種明顯偏向傳統(tǒng)出租車行業(yè)的細(xì)則出臺(tái)，將完全擠壓網(wǎng)約車的市場空間。數(shù)量限制、價(jià)格必須高于巡游出租車，光是這兩點(diǎn)，網(wǎng)約車的市場將會(huì)受到巨大打擊，甚至退出當(dāng)?shù)爻鲂惺袌鲆膊皇菦]有可能。所以，當(dāng)網(wǎng)約車被“出租車化”，滴滴或?qū)S為共享出行的試驗(yàn)品。

如果，地方細(xì)致制定更趨向于將二者平等對(duì)待。如江蘇落地的網(wǎng)約車新政，明確網(wǎng)約車和巡游出租車平等的地位。這樣的舉措一方面有助于解決傳統(tǒng)出租車行業(yè)的頑疾，如高峰期、偏遠(yuǎn)地區(qū)的拒載；另一方面，也合理進(jìn)行了市場調(diào)節(jié)定價(jià)，保證駕駛員獲得合理的收入，將有利于服務(wù)質(zhì)量的提升。這樣細(xì)則出臺(tái)，則是有利于網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車行業(yè)之間的公平競爭，并由此促進(jìn)二者的融合發(fā)展。

共享經(jīng)濟(jì)需要理性看待

長期以來，網(wǎng)約車被認(rèn)為是共享經(jīng)濟(jì)的的典型，民眾對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)下的出行領(lǐng)域本來充滿期待。新政頒布之初，有很多觀點(diǎn)認(rèn)為這是一次共享經(jīng)濟(jì)的勝利，但現(xiàn)實(shí)是多地出臺(tái)的細(xì)則卻讓監(jiān)管“變味”、辦法“打折”。對(duì)此也有專家說到：“網(wǎng)約車被管束的太多，將失去共享經(jīng)濟(jì)的根本意義”。

所以鎂客君想說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，無論是對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)，還是對(duì)網(wǎng)約車，都應(yīng)該理性看待，平等管理，不要讓“滴滴們”成為共享經(jīng)濟(jì)下的試驗(yàn)“小白鼠”。

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