以后想拿新能源汽車車牌，不再那么容易了。

最近，在廣州車主群里流傳著這么一則消息：從7月1日起，車主需要憑借《廣州市新能源汽車信息管理憑證》和新能源汽車指標(biāo)等相關(guān)材料，才能獲得廣州本地的新能源汽車牌照（俗稱“綠牌”）。

這意味著，以前唾手可得的“粵A車牌”可能不那么容易到手了。

在與媒體的采訪中，廣州市政府相關(guān)人士的回復(fù)稱：隨著廣州新能源汽車市場爆發(fā)式增長，以及廣州城市道路交通壓力與日俱增，必須對新能源汽車進(jìn)行合理的總量控制。

城市新能源汽車亂象

早些年，廣州街頭充斥著掛著“粵M”、“粵K”等前綴的外地牌照，然而從去年起，廣州實(shí)行了“開四停四”的政策，專門針對外地牌照車輛。

簡單來說，外地牌照的車輛在廣州市區(qū)只能連續(xù)行駛4天，然后要停4天才能再次上路。

這條政策對非廣州牌照車輛和廣州本地網(wǎng)約車的影響可以說是毀滅性的，對于恨不得一天24小時(shí)都賴在車?yán)锏木W(wǎng)約車司機(jī)來說，只有換成“粵A牌照”才能繼續(xù)工作。

即使對于富有的廣州人而言，“粵A牌照”也是拿著錢都買不到的稀罕玩意，尤其是給燃油車上牌照，需要先搖號競價(jià)獲得廣州燃油小汽車指標(biāo)，才能預(yù)約上車管所的“粵A牌照”。如果是非廣州戶口的話，要有兩年的社保和居住證才能參加搖號競價(jià)，即使獲得了抽簽資格，也只有0.5%的中簽率。

相比之下，新能源牌照幾乎算得上是“唾手可得”，無需搖號就能競價(jià)獲得“粵A牌照”。

因此，大部分網(wǎng)約車司機(jī)和非廣州戶口車主都選擇入手新能源汽車。

但在逐漸火熱的新能源汽車背后，新的問題開始慢慢浮現(xiàn)出來。

有新聞報(bào)道，一些油電混動車主在購買汽車后幾乎都不充電，拿著免費(fèi)綠牌，天天把車當(dāng)成燃油車開；還有一些車主想通過購買價(jià)格便宜的微型電動車來占據(jù)車牌，這在一些城市也逐漸行不通。同時(shí)，更大一部分新能源車主則在抱怨純電汽車的“充電難”問題，他們要么找不到充電樁，要么只能找到慢充類型的充電樁。

在政策紅利推動著新能源產(chǎn)業(yè)快跑的同時(shí)，汽車保有量在短時(shí)間內(nèi)激增，這無形之中對道路交通帶來了難以緩解的壓力。

有市民表示：如今搭載綠牌跑滴滴的新能源車越來越多，嚴(yán)重加劇了道路的擁堵現(xiàn)狀，有關(guān)部門出臺的很多政策終究為了解決道路擁堵的問題。

不得不承認(rèn)，廣州市的汽車保有量的確在與日俱增。尤其在新能源汽車補(bǔ)貼政策的鼓勵(lì)下，廣州市新能源汽車的保有量增速非?？臁?/p>

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年廣州市新能源汽車銷量僅為5.3萬輛，而2021年前5個(gè)月銷量就已經(jīng)達(dá)到了3.4萬輛，預(yù)計(jì)2021年全年銷量會突破8萬輛。

政府仍鼓勵(lì)購買新能源車

說完廣州汽車的現(xiàn)狀，我們再回頭看看這份《通知》透露了哪些重要信息。

首先，想要在廣州銷售新能源車，必須負(fù)責(zé)出售之后的充電、換電等服務(wù)，單純的賣車恐怕是不行了。

意見稿提及，新能源汽車廠商應(yīng)將其自建的或與第三方充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)合作建設(shè)運(yùn)營的充換電設(shè)施建設(shè)納入銷售服務(wù)保障體系，并在廣州市為消費(fèi)者提供保障有力的公用充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，或者為消費(fèi)者提供與安裝使用環(huán)境相適應(yīng)的自用充電設(shè)施。

其次，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在廣州市設(shè)立了符合《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營指南》要求的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

這兩點(diǎn)政策，一定程度上解決了新能源汽車的“充電難”的問題。

此外，為了保證新能源汽車市場的規(guī)范，新政規(guī)范了新能源汽車指標(biāo)申領(lǐng)流程，并建立了新能源汽車信息管理憑證發(fā)放制度。

意見稿還提到，新能源汽車廠商在廣州市銷售新能源汽車，應(yīng)向廣州市發(fā)展和改革委員會指定的信息管理機(jī)構(gòu)（國家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）報(bào)送相關(guān)材料。

以后在廣州銷售的新能源汽車，必須先提交的材料，通過信息管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，對符合規(guī)定的車企發(fā)放《廣州市新能源汽車信息管理憑證》（《憑證》），《憑證》將施行“一車一證”。

以后在購買新能源汽車時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)要求銷售商出具《憑證》。

在拿到《憑證》和新能源汽車指標(biāo)等相關(guān)材料之后，車主實(shí)際上還是能輕松拿到新能源車牌。

縱觀整個(gè)意見稿，全文并沒有提及號牌總量限制的事情，對于消費(fèi)者而言，獲得牌照的難度并沒有提高。

但站在車企的角度來看，以后銷售新能源汽車不再是簡單地“賣完不管”，而是要完成消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有的售后服務(wù)。

關(guān)于《通知》出臺的背景，廣州市政府相關(guān)人士稱，長期以來，廣州都是中國核心城市中對新能源汽車最開放的城市：所有的純電動和插混都能享受免費(fèi)綠牌，并且沒有總量限制。

今年以來，廣州新能源汽車市場爆發(fā)式增長，市場已經(jīng)進(jìn)入健康成長的階段，早期政策扶持和傾斜的必要性降低，另外廣州城市道路交通的壓力與日俱增，因此需要進(jìn)行合理的總量控制。

如果不加監(jiān)管，放任新能源汽車“野蠻”增長，只會讓相應(yīng)問題浮出水面。

因此，根據(jù)新能源汽車市場發(fā)展的狀態(tài)和速度，逐漸調(diào)整綠牌政策，以求得城市交通治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，是合理的選擇。

未來，綠牌門檻提高

從意見稿的字里行間可以了解到，至少在今年，廣州還是大力鼓勵(lì)新能源車消費(fèi)。

據(jù)中國汽車協(xié)會數(shù)據(jù)，5月汽車產(chǎn)銷同比、環(huán)比均在下降，但新能源汽車卻逆勢上揚(yáng)，繼續(xù)刷新了當(dāng)月的產(chǎn)銷歷史記錄，產(chǎn)銷均完成21.7萬輛，同比分別增長了1.5倍和1.6倍，環(huán)比增長0.5%和5.4%。

經(jīng)過一段時(shí)間的市場培育后，新能源汽車已被不少消費(fèi)者接受和認(rèn)可，因此紅利與政策都可以慢慢褪去。

最典型的例子是北京。例如在2021年，北京小客車指標(biāo)年度配額為10萬個(gè)，細(xì)分來看普通指標(biāo)額度4萬個(gè)，新能源指標(biāo)額度6萬個(gè)。其中，家庭指標(biāo)額度占年度新能源小客車指標(biāo)配額約54.2%，共計(jì)32520個(gè)；個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額約36.1%，共計(jì)21680個(gè)；單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的5%，共計(jì)3000個(gè)；營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額約4.7%，共計(jì)2800個(gè)。

如此計(jì)算，有人推算北京新能源指標(biāo)已經(jīng)排隊(duì)到2028年，也就是說，如果你現(xiàn)在申請購買新能源車，或許拿到車時(shí)已經(jīng)是7年后了。

早在今年上半年，同為特大城市的上海也開始收緊綠牌政策，限制微型電動車免費(fèi)上牌的數(shù)量。

多家媒體報(bào)道，從今年4月中旬開始，包括五菱宏光、歐拉、長安、零跑、奇瑞等品牌的多款微型電動車，均暫時(shí)無法獲得上海免費(fèi)新能源專用牌照。而從2023年1月1日開始，上海消費(fèi)者購買插電式混合動力（含增程式）汽車，將不再發(fā)放專用牌照額度。

也就是說，在上海想購買價(jià)格便宜的微型電動車已經(jīng)不再發(fā)放綠牌了，而兩年后，購買插電式混動車也不再送綠牌。

結(jié)語

當(dāng)下，新能源車輛的短時(shí)間激增，確實(shí)給城市管理帶來了麻煩。但堵車問題的本質(zhì)是因?yàn)榈缆泛屯＼囈?guī)劃的不規(guī)范和落后性，新能源汽車不應(yīng)該為堵車問題背鍋。

長期來看，國內(nèi)幾個(gè)人口密度大、交通運(yùn)輸壓力大的核心城市，都在加強(qiáng)對新能源車的管制，未來綠牌的門檻會逐漸向燃油車看齊。

目前，《通知》還帶著征求意見稿的字樣，說明廣州市只是對此政策展開意見征集。相比于上海市綠牌新政“遲遲未能落地”，廣州選擇了在新政出臺前先公開征求車企的意見，力爭在政策出臺程序上更加合理。

待到新政真正實(shí)施后，我們才能看到廣州市會給其他城市帶來的影響。

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